森林公園屬于資源狀況良好、生態條件相對突出的旅游開發場所。制訂森林公園總體旅游規劃有利于森林公園的長期保護和開發利用，同時，總體規劃也是后續規劃設計的依據，約束時間相對較長，因此，制訂規劃需要有長遠目光和前瞻性思想，實現可持續的森林開發。一般來說，森林公園總體旅游規劃要解決以下問題：
　　1.森林公園的范圍和規模
　　2.森林公園性質屬性
　　3.森林公園的定位
　　3.森林公園特色和旅游主題
　　4.森林公園的空間布局
　　5.森林公園的產品體系及主導產品
　　6.森林公園的環境容量和游客容納量
　　7.森林公園的用地規模和建設項目
　　8.森林公園的投資回報分析

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